O modelo burocrático foi criado por Max Weber no final do século XIX, durante a época do Estado Liberal. Ele buscava organizar a administração pública com mais eficiência e separar claramente o que é público e o que é privado, combatendo os problemas do modelo patrimonialista, como o nepotismo e a corrupção.

Nesse modelo, a administração é baseada em regras, hierarquia e procedimentos formais, garantindo que as decisões sejam tomadas de forma racional e organizada.

Principais Características da Burocracia

1. Normas legais: Tudo é baseado em regras e regulamentos claros.
2. Comunicações formais: As informações são registradas e oficializadas.
3. Divisão do trabalho: Cada pessoa tem funções específicas.
4. Imparcialidade: Relacionamentos profissionais são conduzidos sem favoritismo.
5. Hierarquia: Existe uma ordem clara de autoridade.
6. Padronização: Rotinas e procedimentos seguem padrões definidos.
7. Meritocracia: Valorização da competência técnica.
8. Especialização: Cada área tem profissionais capacitados.
9. Profissionalismo: Os membros da organização são treinados para suas funções.
10. Previsibilidade: O funcionamento da organização segue padrões estáveis.

Vantagens do Modelo Burocrático

1. Racionalidade: As ações são guiadas por objetivos claros.
2. Cargos definidos: Cada pessoa sabe exatamente suas responsabilidades.
3. Rapidez: Decisões são tomadas com base em regras predefinidas.
4. Clareza: Regulamentos são interpretados de forma única e objetiva.
5. Uniformidade: Procedimentos são padronizados.
6. Continuidade: A organização mantém estabilidade, mesmo com mudanças de pessoal.
7. Redução de conflitos: Regras claras diminuem atritos entre funcionários.
8. Estabilidade: Decisões consistentes em situações semelhantes.
9. Confiabilidade: Decisões baseadas em normas são mais seguras.
10. Benefícios organizacionais: Hierarquia, treinamento e meritocracia promovem eficiência.

Desvantagens do Modelo Burocrático

1. Apego às regras: As normas podem se tornar o foco principal, em vez dos objetivos.
2. Excesso de burocracia: Documentação e formalidades geram lentidão.
3. Resistência às mudanças: Funcionários tendem a evitar mudanças e preferem seguir padrões antigos.
4. Despersonalização: Relacionamentos entre colegas tornam-se impessoais, focados apenas em cargos e funções.
5. Decisões rígidas: Falta de flexibilidade para resolver problemas de forma criativa.
6. Rotinas limitadoras: Procedimentos fixos podem restringir iniciativas inovadoras.
7. Sinais de autoridade: Hierarquias rígidas enfatizam diferenças de poder por meio de símbolos como títulos e posições.
8. Dificuldade com o público: Normas internas podem dificultar o atendimento às necessidades externas, gerando insatisfação.